人民銀行西安轄內(nèi)各支行，各區(qū)縣財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局，西咸新區(qū)財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局，農(nóng)發(fā)行、工行、農(nóng)行陜西省分行營業(yè)部，郵政儲(chǔ)蓄銀行西安市分行，西安銀行、長安銀行，秦農(nóng)銀行，各村鎮(zhèn)銀行，西安投融資擔(dān)保有限公司：

現(xiàn)將《中國人民銀行西安分行陜西省財(cái)政廳陜西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<陜西省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法>的通知》（西銀發(fā)〔2017〕53號(hào)，簡稱《實(shí)施辦法》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行。

為進(jìn)一步做好我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，確?！秾?shí)施辦法》貫徹落實(shí)效果，特對《實(shí)施辦法》的部分要點(diǎn)進(jìn)行說明：

一、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持政策，符合條件的個(gè)人只能享受1次。對已享受過1次扶持政策的信用鄉(xiāng)（村）個(gè)人借款人，按期還清貸款后可根據(jù)創(chuàng)業(yè)情況再享受1次扶持政策。除助學(xué)貸款、扶貧貸款、首套住房貸款、購車貸款外，個(gè)人借款人及其配偶在提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請日前5年內(nèi)無其他商業(yè)銀行貸款記錄。按照《陜西省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于確定我省連片特困地區(qū)的通知》（陜扶發(fā)〔2011〕3號(hào)），明確我市周至縣為貧困地區(qū)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所在地屬于周至縣的個(gè)人借款人，享受貧困地區(qū)貸款利率、貼息等政策。

個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦理資料清單

1.《個(gè)人申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核表》一式2份；

2.身份證、戶口簿原件及復(fù)印件；

3.城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力（含返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、信用鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人員）、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口等身份相關(guān)證明原件及復(fù)印件；

4.婚姻證明原件及復(fù)印件；

5.經(jīng)營手續(xù)及經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證或租賃合同原件及復(fù)印件；

6.項(xiàng)目可行性分析和實(shí)施計(jì)劃書；

7.個(gè)人及配偶近期信用報(bào)告

8.人社部門要求提供的其他資料

二、企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由企業(yè)經(jīng)營所在地行政區(qū)（縣）擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核辦理，符合條件的推薦至經(jīng)辦銀行。擔(dān)?；鸩辉賹ο硎茇?cái)政貼息支持的企業(yè)貸款提供擔(dān)保支持，由借款企業(yè)自行向銀行提供擔(dān)保。企業(yè)貸款后，由區(qū)（縣）擔(dān)保機(jī)構(gòu)將貸款情況報(bào)區(qū)（縣）財(cái)政部門、市人社部門、市財(cái)政部門備案。

企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款認(rèn)定資料清單

1.《企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核表》一式兩份；

2.企業(yè)簡介；

3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及組織機(jī)構(gòu)代碼證副本或三證合一的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；

4.職工花名冊及近三個(gè)月工資表；

5.自提交申請之日起前1年內(nèi)新招用的省內(nèi)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、建檔立卡貧困人口相關(guān)證明原件及復(fù)印件；

6.企業(yè)與新招用以上相關(guān)人員簽訂的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件；

7.企業(yè)近三個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證原件及復(fù)印件；

8．企業(yè)上年度財(cái)務(wù)年報(bào)和近三個(gè)月月報(bào)

9.申請?jiān)俅握J(rèn)定的企業(yè)，需提供上次貸款的還款證明原件及復(fù)印件；

10.人社部門要求的其他資料。

三、企業(yè)歸還銀行貸款本息后，提供相應(yīng)資料至區(qū)（縣）擔(dān)保機(jī)構(gòu)。經(jīng)區(qū)（縣）擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核后，由區(qū)（縣）財(cái)政部門撥付貼息資金至企業(yè)基本戶。企業(yè)在還清貸款本金和利息后，可申請?jiān)俅握J(rèn)定，不受認(rèn)定次數(shù)限制。

企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息時(shí)需提供以下資料：

1．《企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核表》復(fù)印件；

2.企業(yè)借款合同（借款主體必須是認(rèn)定企業(yè)）、借款借據(jù)原件及復(fù)印件；

3.企業(yè)還本付息憑證原件及復(fù)印件；

4.企業(yè)基本戶開戶許可證原件及復(fù)印件（復(fù)印件加蓋基本戶賬號(hào)章）。

5.人社部門要求的其他資料。

四、市、縣（區(qū)）承擔(dān)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金的9%中，市級(jí)負(fù)擔(dān)4%、縣（區(qū)）負(fù)擔(dān)5%；市、縣（區(qū)）負(fù)擔(dān)小微企業(yè)貸款貼息資金的20%中，市級(jí)、縣（區(qū)）各負(fù)擔(dān)10%。以上所需資金由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。

五、本文自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前發(fā)布的相關(guān)政策與本文不一致的，以本文為準(zhǔn)；本文沒有新的明確規(guī)定的，仍按原規(guī)定執(zhí)行。本文實(shí)施前已生效的貸款擔(dān)保合同（借款合同），仍按原合同執(zhí)行。

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          2017年6月